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定远县仓镇：耕地未批先占 开发为谁牟利

定远县仓镇：耕地未批先占 开发为谁牟利

镇政府在没有经过省人民政府审批的情况下，就以盖办公楼的名义将两个村3个村民组共140多亩耕地占为己有，近期又大张旗鼓的搞起了商业开发，兴建农贸市场，开发新街道，出售商品房地皮，这样的事情就发生在定远县仓镇龙口、回民两个村。

天峨槭最近，被断了活路的农民开始不断上访，反映镇政府非法侵占耕地并借开发牟取利益的问题。3月4日，赶赴仓镇实地做了调查。

在龙口村镇北村民组，了解到，土地被征用前该组共有200多人193亩耕地，人均9分地，种地尚能维持口粮。1996年10月，镇政府以搬迁盖办公楼为理由拜耳材料科技致力于：以强大的研发络和实力，提出要占用镇北组的耕地，村民组长宣善宏带着葛三仓、王华等两位村民，也未经村民代表大会研究，与镇领导谈判后签订了占地协议，基本条件是：镇北组人均只留波氏吴萸5分地自劳自食，其余耕地全部由镇政府征用，镇政府免除该组的一切提留那怎样样才能避红茶藨子免这类现象呢?上缴任务。参与谈判的村民王华告诉：“当时我们都不懂土地法，也未向镇政府提出土地补偿的问题。”以同样的理由，回民村双龙组、龙口村庙南组的耕地也被征去了50多亩。

并不是所有的村民都同意出让土地。据镇北组的老队长韩发传介绍，当时有一半的村民反对出让土地，他就是带头“闹”的积极分子，但没有用。

协议签订一年半后，镇政府办公楼竣工，连院子共占用农民耕地20多亩。余下的120多亩耕地一直荒芜了7年。失去土地的村民们口粮也成了问题，只得靠在街道上卖水果蔬菜、摆摊设点做些小生意为生。

时光流逝，2003年，本届镇政府开始在这些已经撂荒多年的耕地上实施商业开发，在已有真诚地服务于您4条街道的情况下，准备再新建3条街道和一座农贸市场。矛盾也随之而来，3个组失去土地的村民开始上访，因为，他们已经普遍在那仙客来4条街道上盖起了门面房。一旦街道搬迁，生活又将成为问题。村民们说，现在青壮劳力都外出打工了，上街的人很少，原有的4条街道都没用上，逢集也才只有一条街有人，更何况十天才逢两个集。

根据国家原《土地管理法》，1996年仓镇政府征用如此规模的耕地，必须先向省人民政府报批后才能够占用，而直至今日，仓镇这些荒芜了7年的耕地仍未得到审批。自2003年10月，村民们开始逐级向有关部门反映这个问题，仅定远县国土局就去了4趟，该局一位领导向来访的村民们明确表示，这些耕地根本就没有经过土地部门批准。3月8日上午，采访了定远县国土局和仓镇国土所的有关领导，再次核实了这件事。